Amaç :
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye Noterler Birliğine kanun ve yönetmeliklerle verilmiş görevlerini yerine getirecek yapılanmayı kurmak, görev, yetki ve sorumlulukları belirleyerek tam ve verimli bir şekilde işleyecek çalışma düzenini sağlamak.
Kapsam :
Madde 2- Bu yönetmelik; Türkiye Noterler Birliğinin merkez organları, Noter Odaları ve Noterlikler ile bunların hizmet birimlerinin kuruluş, görev ve yetkileri ile aralarındaki ilişkileri düzenler.
Tanımlar :
Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen ;
Birlik deyimi : Türkiye Noterler Birliğini,
Merkez deyimi : Türkiye Noterler Birliğinin merkezi kuruluşlarını,
Oda deyimi : Türkiye Noterler Birliğinin bölgesel (mahalli) organları olan Noter Odalarını, Kongre deyimi: Türkiye Noterler Birliği genel kurulunu,
Başkan deyimi : Türkiye Noterler Birliğinin Başkanını,
Yönetim Kurulu deyimi : Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulunu,
Disiplin Kurulu deyimi : Türkiye Noterler Birliği Disiplin Kurulunu,
Birim deyimi : Belirli hizmetleri bünyesinde toplayıp yürüten, uygulayan ve çalışan Türkiye Noterler Birliği ünitelerini, ifade eder.
Türkiye Noterler Birliğinin Kuruluşu :
Türkiye Noterler Birliğinin Görevleri :
Madde 5- Birliğin görevleri Noterlik Kanunun 166 ncı maddesinde gösterilmiş olup, şunlardır.
Türkiye Noterler Birliğinin Temel Politikası :
Madde 6- Türkiye Noterler Birliği, Noterlik mesleğinin amaçlarına uygun bir şekilde yürütülmesini, mesleğe mensup olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleğin genel menfaatlerine uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak, meslek disiplini ve ahlakını korumak üzere kurulmuştur. (AY 135 md.)
Birlik ve Odalar, kuruluş amaçları ve kanunda belirtilenler dışında hiçbir faaliyet gösteremezler, kendilerine kanunla verilen görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan toplantı ve gösteri yürüyüş düzenleyemezler, siyasetle uğraşamazlar, siyasi partiler, sendikalar ve derneklerle ortak hareket edemezler, siyasi partilere maddi yardım yapamazlar, onlarla siyasi ilişki ve işbirliği içinde bulunamazlar, milletvekili ve mahalli idarelerin seçimlerinde belli adayları destekleyemezler. (NK. 163 md.)
Türkiye Noterler Birliğinin Gelirleri :
Madde 7- Birliğin gelirleri Noterlik Kanununun 189 ncu maddesinde gösterilmiş olup, şunlardır:
Gözetim ve Denetim :
Madde 8- Adalet Bakanlığı, Türkiye Noterler Birliği ile Birliğin bölgesel organları olan Noter Odaları üzerinde gözetim ve denetim hakkına sahiptir.
Birlik ve Odaların her türlü faaliyetleri ile hesap ve işlemleri Adalet Başmüfettişleri ve Cumhuriyet Savcılarınca denetlenir. Denetleme usülü ilgili Bakanlıkça çıkartılan bir yönetmelikle gösterilir.
Adalet Bakanlığının Birlik Organlarının karar ve işlemleri hakkındaki tasarruflarına, Birliğin Organları tarafından uyulması zorunludur. Bakanlık tasarruflarını, idari yargı merciinin yürütmenin durdurulmasına veya esasına ilişkin kararı veya kanuni bir sebep olmaksızın yerine getirmeyen veya eski kararda direnme niteliğinde yeni bir karar veren veya Kanunun zorunlu kıldığı işlemleri Bakanlığın uyarısına rağmen yerine getirmeyen Birlik organları hakkında görevlerine son verme ve yerlerine yenilerinin seçilmesine ilişkin yasa hükümleri uygulanır. (NK. 164 md.)
Birliğin Organlarının Görevlerine Son Verme, Uzaklaştırma, Yeniden Seçim :
Madde 9- Noterlik Kanununun 163 ncü maddesi 2 nci fıkrasında belirtilmiş olup, Bu Yönetmeliğin 6 nci maddesinin 2 nci fıkrasında gösterilen yasaklara uymayan ve aynı kanunun 164 ncü maddesinin 2 nci fıkrasında yazılı olup bu Yönetmeliğin 8 nci maddesine alınan durumlarda; Birliğin merkezdeki sorumlu organları ile Noter Odalarının başkan ve Yönetim kurullarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine Adalet Bakanlığının isteği uyarıca bulundukları yer Cumhuriyet Savcılığının açacağı dava üzerine, o yerdeki Asliye Hukuk Mahkemesince Karar verilir. Yargılama basit usüle göre yapılır. En geç üç ay içerisinde sonuçlandırılır.
Keza; Türk Devletinin varlık ve bağımsızlığının, ülkemin ve milletin bölünmez bütünlüğünün, toplumun huzurunun korunması ve Devletin Anayasada belirtilen temel niteliklerini tehdit edici faaliyetlerinin önlenmesi bakımından gecikmesinde zarar bulunan hallerde mahallin en büyük mülkiye amiri, Birliğin seçimle gelen merkezdeki organları ile Noter Odalarının başkan ve yönetim kurullarını geçici olarak görevden uzaklaştırabilir. Görevden uzaklaştırma kararı, dayanakları ile birlikte üç gün içinde o yerdeki Asliye Hukuk Mahkemesine bildirilir. Mahkeme, görevden uzaklaştırma kararının yerinde olup olmadığını dosya üzerinde inceleyerek, bu konudaki kesin kararını en geç on gün içinde verir.
Mahkemenin karar veya onayı ile görevlerine son verilen Birliğin merkezdeki organları ile Noter Odalarının başkan ve yönetim kurullarının yerine en geç bir ay içerisinde yenileri seçilir.
Görevlerine son verilen organ üyelerinin Kanunda yazılı ceza sorumlulukları saklıdır. Bu organların, görevlerine son verilmesine neden olan tasarrufları hükümsüzdür.
Birliğin Organları :
- a) Birliğin merkez organları şunlardır;
- Türkiye Noterler Birliği Kongresi,
- Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulu,
- Türkiye Noterler Birliği Başkanlık Divanı,
- Türkiye Noterler Birliği Başkanı,
- Türkiye Noterler Birliği Disiplin Kurulu,
b) Birliğin Bölgesel Organları ile Üyeleri;
- Noter Odaları,
- Noterlik dir.
Kongre Kuruluşu :
Kongreye delege seçilebilmek için ;
- a) Noterliğe engel bir suçtan dolayı hakkında son soruşturma açılmasına karar verilmiş bulunmak,
- b) Beş yıl içinde Noterlik mesleğinde geçici olarak işten çıkarma cezası almış olmamak gereklidir,
Seçildikten sonra engeli çıkması halinde de delege Kongreye katılamaz.
Birlik Kongresi Başkanlık Divanının oluşumu ve çalışma şekli bir Yönetmelikle tespit olunur. Birlik Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri Kongre Başkanlık Divanına seçilemezler.
Kongrenin Görevleri :
Madde 12- Birlik Kongresinin görevleri Noterlik Kanununun 178 nci maddesinde sayılmıştır. Bu görevler;
Kongre, Yasa ve Yönetmeliklerde boş bırakılan konularda alacağı kararlarla bu boşluklar doldurulur.
Kongrenin Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 13- Kongre, Türkiye Noterler Birliğinin en üst kuruluşu olup, gerek karar alma, gerek yürütme ve gerekse diğer yetkileri taşıyan organları gözetmek ve onların çalışmalarına yön vermek yetki ve sorumluğunu taşır.
Kuruluşu :
Madde 14- Birliğin Yönetim Kurulu 7 üyeden oluşur. Üyeler dört yıllık süre için Birlik Kongresi tarafından seçilir. Kurulun dörtte yedek üyesi bulunur.
Yönetim Kurulu üyelerinin yarısı iki yılda bir yenilenir. Süresi dolan üye yeniden seçilebilir. Yeni seçilen yedek üyeler aldıkları oy sayısına göre sıralanarak eski yedek üyelerinin altına ilave edilir.
Seçim dönemi bitmeden ayrılan üyenin yeri ilk sırada yer alan yedek üye ile doldurulur. Bundan sonra yapılacak olan ilk Kongrede bir yedek üye seçilir. Görev alan yedek üye yerine geldiği asil üyenin süresini tamamlar.
Yönetim Kurulu üyelerinden biri hakkında seçilmeye engel bir suçtan dolayı kamu davası açılmış ise, dava sonuna kadar bu üye Yönetim Kurulu çalışmalarına katılamaz. Yeri yedek üye ile doldurulur.
Yönetim Kurulunda görev almayan yedek üyeler, kendileri ile birlikte seçilen asil üyelerin görevlerinin sona ermesi ile birlikte, yani dört yıl sonra listeden silinirler. Bundan sonra iki yıl önce seçilmiş olup, yedek üye listesinin 3 ve 4 üncü sırasında yedek üyeler başa alınıp, o kongrede seçilen yedek üyeler 3 ve 4 üncü yedek olarak yazılırlar. Yönetim Kurulu yedek üyeliğine seçilmiş olmak, o kişinin diğer bir organda görev yapmasına engel teşkil etmez.
Yönetim Kurulu üyeliğine seçilebilmek için en az 5 yıl Noterlik yapmak ve hakkında Noterliği engel bir suçtan dolayı son soruşturma açılmasına karar verilmemiş veya geçmiş 5 yıl içinde Disiplin Kurulunca verilerek kesinleşmiş bir kararla para veya geçici olarak işten çıkarma cezasıyla cezalandırılmamış olmak gerekir. Seçilme yeterliğini kaybeden Yönetim Kurulu üyesinin görevi kendiliğinden sona erer.
Yönetim Kurulunun Görev Bölümü :
Madde 15- Kongredeki seçimlerin kesinleşmesine takip eden ilk Pazartesi günü saat 10.00 da Yönetim Kurulu kendiliğinden toplanır. Bu toplantıya meslekte en kıdemli üye başkanlık ederek aralarında gösterilen adaylar arasında gizli oyla, sırasıyla bir Başkan bir Başkan Yardımcısı, dışarıdan atama yapılmayacaksa bir Genel Sekreter ile birde Sayman seçerler. Bu toplantıda üyeler meslekteki kıdemlerine göre otururlar.
Seçilebilmek için en az 4 oy almak gerekir. İlk iki turda seçilemeyince üçüncü turu en çok oy alan iki aday üye katılır. Oy kullanmamak için oturum terk edilemez, çekimser ve geçersiz oy kullanılamaz. Seçimler sonuçlanıncaya kadar turlara devam edilir.
Seçilen Yönetim Kurulu Başkanı aynı zamanda Türkiye Noterler Birliği Başkanıdır.
Yönetim Kurulu; gerekli gördüğü konularda çalışmalarına yardımcı olmak ve işleri hızlandırmak üzere komisyonlar kurabilir. Bu komisyonlarda Yönetim Kurulu üyeleri dışında Noterlere de görev verilebilir.
Yönetim Kurulu çalışmalarına yardımcı olmak üzere Merkez Birimleri üzerinde kendi üyelerine ayrıca görev verebilir, uzman kişilere dışarıdan rapor hazırlattırabilir, danışmanlardan görüş alabilir.
Yönetim Kurulunun Görevleri :
Madde 16- Noterlik Kanununun 172 nci maddesine göre Birlik Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır;
Yönetim Kurulunun Çalışma Şekli ve Karar Sayısı :
Madde 17- Birlik Yönetim Kurulu ayda bir defa Olağan toplantı yapmak zorundadır. Başkan ve Yönetim Kurulu üyelerinden birinin isteği üzerine kurul her zaman toplantıya çağrılabilir
Toplantı günü üyelere çağrı mektubu ile bildirilir. Engeli olanlar bunu en az yedi gün önce ve yazılı olarak bildirir, engel için belge gönderenler hakkında bir karar verilir, belge gönderemeyenlerin durumu ertesi oturumda incelenir.
Belgeye bağlanmış haklı bir engele dayanmaksızın üst üste üç toplantıya gelmeyen üye istifa etmiş sayılır. Üçüncü toplantıdan sonra durum üyelere bildirilir, aynı zamanda ilk yedek üye de bir sonraki toplantıya asil üye olarak çağrılır.
Birlik Yönetim Kurulu üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Toplantıda yeter sayısının bulunması halinde Başkan oturumu açar. Başkan veya Başkan Yardımcısının bulunmadığı hallerde meslekte en kıdemli üye Başkanlık yapar. Toplantı açıldığında faaliyet raporu ve bir önceki oturum tutanağı okunarak işe başlanır. Her toplantı sonunda gelecek toplantının günü kararlaştırılır.
Başkanlık Divanı üyelerinden herhangi birisinin yerinin boşalması halinde, boşalan üye Yönetim Kurulu üyelerinden ise yerine yeniden seçim yapılır. Boşalan yer Genel Sekreterlik veya Saymanlık ise, kurul önce seçim veya dışarıdan atama yapılacağına karar verir ve karar gereği yerine getirilir.
Yönetim Kurulunda, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verilir. Şu kadar ki, karar vermek için en az dört üyenin bir oyda birleşmesi şarttır.
Birlik Yönetim Kurulunda bizzat şahsını, eşini ve üçüncü dereceye kadar nesep veya sebep hısımlığı olan kişileri ilgilendiren konular dışında, her üye oy kullanmak zorundadır. Oturuma katıldıktan sonra, herhangi bir konu k-hakkında karara katılmamak için oturum terk edilemez. Karar almayı güçleştirecek ve engelleyecek durumlarda çekimser kalınamaz.
Hastalık nedeniyle özürlü bulunan Yönetim Kurulu üyesi toplantılara katılamaz. Ancak Noterlik dairesindeki görevinden izinli olan üye dilerse Yönetim Kurulu toplantılarına katılabilir.
Oylama sırasında evvela Yönetim Kurulunun Başkanlık Divanında görevli olmayan üyeleri, daha sonra sırasıyla Sayman üye, Genel Sekreter üye, Başkan Yardımcısı ve Başkan oylarını kullanırlar. Atanmış Genel Sekreter ve Sayman Yönetim Kurulunda oy kullanamazlar.
Yönetim Kurulu Gündeminin Tespiti ve Görüşme Usulü :
Madde 18- Toplantı gündemi Başkanlıkça tespit edilir ve Başkanın imzasını taşır.
Servisler tarafından gündeme alınması istenilen her konu o servisin bağlı bulunduğu Başkanlık Divanı üyesine intikal ettirilir. Divan üyesi gerekli görürse bu konular gündeme alınır. Kurul görüşmeler sırasında, gerekli gördüğü konularda servis yetkililerinden açıklama isteyebilir.
Üyelerde herhangi bir konunun gündeme alınmasını teklif edebilir. Başkanlıkça yapılacak oylama sonucunda kabul edildiği takdirde teklif gündeme ilave edilir.
Yönetim Kurulu, gündemdeki maddelerin yerlerini ve görüşme sırasını değiştirmeye yetkilidir. Herhangi bir maddenin gerekirse ertelenmesi mümkündür.
Gündemin görüşülmesine geçilince, görüşülen her madde hakkında ilgiliden açıklayıcı bilgi alınabilir. Madde ile ilgili bu açıklamalardan sonra, söz isteyen üyelere sırasıyla en az bir defa söz verilir. Görüşmeler yeterli bulunduğunda oylamaya geçilir. Oylama işaret oyla yapılır. ( Noterlik Kanunu 170/son madde hükmü mahfuzdur.) Oylama sonuçları zapta geçirilir. Karar sayısı belirtilir. Muhalif üyenin muhalefeti kararda belirtilir. Şerhini yazar veya yazılı olarak verebilir. Muhalefetin yazılı olarak verilmesi halinde evrak kayıt defterine kaydedilerek tarih ve numara alınması zorunludur. Ayrıca yazılı olarak verilen muhalefet şerhi, o toplantı tutanağının karar defterindeki son sayfasına yapıştırılır.
Yönetim Kurulunun ertesi günde toplantıya devama karar vermesi halinde yeni bir gündeme gerek olmayıp, toplantıya kaldığı gündem maddesinden itibaren devam olunur. Toplantının başka bir güne ertelenmesi halinde ise, görüşülemeyen gündem maddeleri yeni gündemin başına alınır.
Tutanağın birer örneği, gelecek toplantının davet yazıları ile birlikte üyelere gönderilir.
Yönetim Kurulu Toplantılarının Tutanakla Tespiti :
Madde 19- Yönetim Kurulu toplantılarında görüşmeler bir tutanakla tespit olunur. Tutanakları; stenografi, steno daktilo, daktilo, teyp veya benzeri vasıtalardan bir veya bir kaçıyla tutulabilir. Gerektiğinde el yazısı ile de tutulabilir. Genel olarak görüşmelerin yalnızca karar bölümleri varılan sonuç ve gerekçeleri ile tutanağa yazılır. Yazılan bu kararları muhtevi tutanağın altı, aynı gün toplantı yerinde, katılanlar tarafından imzalanır.
Önemli konularda veya bir üyenin teklifi üzerine o konu ile ilgili tüm görüşmelerin de tutanağa geçirilmesine karar verilmesi halinde, üyelerin konulara ilişkin beyan ve görüşleri de tutanağa yazılır.
Yazıdan başka usullerle tutulan tutanaklar, Yönetim Kurulunun müteakip toplantısına kadar deşifre olunarak daktilo edilir. Bu tutanakların altı da katılanlar tarafından imzalanır. Deşifre edilen tutanağa itiraz ı bulunan üyenin bu itirazı, kendi el yazısı ile tutanağı geçilir ve imzası alınır. Teyp bantları müteakip Kongre toplantısına kadar saklanır. İlk Kongreden sonra Yönetim Kurulu kararı ile silinir. Teyp bandı dışında tutulan tutanaklar ise saklanır. Yönetim Kurulu tarafından imzası tamamlanan tutanaklar, özel defter veya dosyalar içinde saklanır.
Yönetim Kurulu toplantılarında düzenlenen tutanaklarda; oturum numarası, oturum yeri, oturum gün ve saati, tutanak numarası, oturuma katılanlar veya katılmayanların ad ve soyadları, oturum katılmayanların engellerinin olup olmadığı hususları gösterilir.
Kararların aslından gereği kadar örnek çıkarılarak ilgili servisleri dağıtılmak üzere sekreterliğe verilir. Bu örneklerin aslını uygunluğu Genel Sekreter tarafından onaylanır.
Tutanakların tutulması, kararların yazılması ve bu husustaki diğer işler, Yönetmelikte belirtilen görevliler tarafından yapılır. Başkanlık Divanı toplantılarında da aynı kurallar uygulanır.
Yönetim Kurulunun Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 20- Yönetim Kurulu Birliğin Kongreden sonra yönetme ve karar alma yetki ve sorumluluğunu taşır. Yönetim Kurul Başkan ve üyeleri Kanun ve Yönetmelikle verilen görevleri yapmakla yükümlüdür. Aksine ve noksan davranışlardan sorumludur.
Başkanlık Divanının Kuruluşu :
Madde 21- Başkanlık divanı, Birlik Başkanı, Başkan Yardımcısı, Genel Sekreter ve Sayman üyeden teşekkül eder.
Genel Sekreter ve Sayman dışarıdan ücretle atanmış kişilerden olabilir.
Başkanlık Divanı üyelerinden birisi süresi dolmadan önce ayrılırsa, geriye kalan görev süresi için en geç bir ay içinde yenisi seçilir.
Dışardan atananlar için süre sözleşme ile tespit olunur.
Başkan bulunmadığı zamanlarda veya Başkanlığın herhangi bir nedenle boşalması halinde Başkana ait yetkilerin kullanılması ve görevlerin yerine getirilmesi Başkan Yardımcısına, onunda yokluğunda Birlik Yönetim kurulunun en kıdemli üyesine aittir.
Dışarıdan atanan Genel Sekreter ve Sayman Başkanlık Divanının asil üyesi olup, bu toplantılarda oy hakkına sahiptirler.
Başkanlık Divanın Görevleri :
Madde 22- Başkanlık Divanı Yönetim Kurulunun toplantı halinde olmadığı zamanlarda, bu kurulun vereceği yetki dairesinde çalışır. Bu organ Birliğin küçük yürütme organıdır. Yönetim Kurulunca çizilen sınırlar içinde görevini yürütür.
Başkanlık Divanın Çalışma Şekli :
Madde 23- Noterlik Kanun Yönetmeliğinin 121 nci maddesinde gösterildiği gibi :
Başkanlık Divanı Başkanın daveti ile salt çoğunlukla toplanır. Toplantı gün ve saatlerini Başkan tespit ve üyelere tebliğ eder. Tebligatın yazılı olması gerekmez. Toplantıda gündemi Başkan tespit eder ve toplantıya arz eder. Toplantı esnasında Divan üyelerinin gündeme alınmasını istedikleri teklifleri Başkan oya sunar. Kabul edilen teklifler gündeme ilave olunur.
Divan kararları çoğunlukla alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu taraf üstün sayılır. Kararlar bir tutanakla tespit olunur. Bu tutanaklar özel dosyalarda saklanır. Bu tutanaklar oturumda bulunmuş Baykan ve üyelere imza ettirilir ve aslından gereği kadar örnek çıkartılarak ilgili servislere dağıtılmak üzere Genel Sekreterliği verilir. Bu örneklerin aslına uygunluğu Genel Sekreterlikçe onaylanır.
Karar tutanaklarının başına karar tarihi, sayısı, katılanların ad ve soyadları ile görevleri yazılır.
Tutanakların tutulması, kararların yazılması ve bu hususa ait diğer işler özel Yönetmelikle belirtilen görevliler tarafından yapılır.
Başkanlık Divanının Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 24- Başkanlık Divanı Yönetim Kurulunun koyduğu esaslar dahilinde Kanun ve Yönetmeliğinin verdiği yetkilere sahip olup, aksine davranışlardan sorumludurlar.
Başkanın Görevleri :
Madde 25- Türkiye Noterler Birliği Başkanının görevleri Noterlik Kanununda gösterilmiş olup şunlardır;
Başkanın Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 26- Türkiye Noterler Birliği Başkanı; Kanun, Yönetmelik ve kuralların kendisine verdiği görevleri yapmak için gereken yetkilere sahiptir. Ayrıca Birlik Merkez Teşkilatı bünyesinde yer alan bütün birim, bölüm ve servisleri ile buralarda çalışan kişilerin ve Noter Odalarının çalışmalarını denetlemeye ve gerekli direktifleri vermeye yetkilidir.
Başkan mevzuat hükümleri dahilinde Türkiye Noterler Birliğini en iyi şekilde yönetmek sorumluluğunu taşır.
Birlik Başkanı olarak temsil, iltizam ve iktisapla ilgili yetkilerin gerektiğinde genel hükümlere göre devir ve Başkanlarını tevkil, teşrik ve azle yetkilidir. Yazışmalarda bulunmak ve imzalanmak üzere Birlikteki görevlilere yetki verebilir.
Başkan Yardımcısının Görevleri :
Madde 27- Başkanın bulunmadığı zamanlarda veya Başkanlığın herhangi bir nedenle boşalması halinde Başkana ait yetkileri kullanır ve görevlerini yerine getirir.
Başkan Yardımcısının yokluğu halinde bu görevi Yönetim Kurulu üyelerinden en kıdemli üyesi yapar.
Başkan Yardımcısının Yetki ve Sorumluluğu :
Madde 28- Başkan Yardımcısı görevlerinde gerekli özen ve dikkati göstermekle yükümlü olup, aksine davranışlardan sorumludur.
Genel Seçilmesi veya Atanması :
Madde 29- Genel Sekreter seçimi Kongreden sonraki Yönetim Kurulunun ilk toplantısında Başkan ve Başkan Yardımcısının seçimini takiben, gizli oyla Yönetim Kurulu üyelerinden seçilir. Seçilebilmesi için en az 4 oy alması gerekir .
Ancak, Genel Sekreter dışarıdan ücretli atanmış sözleşmeli bir kimsede olabilir. Bu şekilde dışarıdan atama yapıldığı takdirde hizmet süresi sözleşmede gösterilir.
Genel Sekreterliğin kuruluşu :
Madde 30- Genel Sekreterlik Servisi;
- Genel Sekreter,
- İki Genel Sekreter Yardımcısı,
- Yeterli sayıda büro elemanından oluşur.
Genel Sekreterin Görevleri :
Madde 31- Türkiye Noterler Birliği Genel Sekreterinin görevleri Noterlik Kanunu ve Yönetmeliğinde gösterilmiş olup şunlardır;
Genel Sekreterin Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 32- Genel Sekreter görevlerini noksansız yapmak, yetkileri tam ve zamanında kullanmak, etkinliklerinde gereken dikkat ve özeni göstermekle yükümlü olup, aksi davranışlardan, çalışma düzeninin bozulmasından ve birimler arasındaki koordinasyon aksaklığından sorumludur.
Genel Sekreter Yardımcısı :
Madde 33- Birlik Genel sekreterine görev ve işlerini yürütmekte yardım etmek üzere iki adet Genel Sekreter Yardımcısı bulunur. Bunlardan birincisi Hukuk işleri ile personel ve idari işler müdürlüğüne, ikincisi Noter ve Noter işleri müdürlüğü ile muhasebe müdürlüğü işlerine bakar.
Genel Sekreter Yardımcısının Görevleri :
Madde 34- Yönetim Kurulu kararları ve Yönetmeliklerle sınırlı olup bunlar Genel Sekreterden aldıkları direktiflere göre hareket ederler.
Genel Sekreter Yardımcısının Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 35- Genel Sekreter Yardımcıları görevlerini noksansız, yetkilerini tam ve zamanında kullanmak, etkinliklerinde gereken dikkat ve özeni göstermekle yükümlü olup, aksi davranışlardan, çalışma düzeninin bozulmasından ve birimler arasındaki koordinasyon aksaklığından sorumludurlar.
Saymanın Seçilmesi veya Atanması :
Madde 36- Seçimden sonraki ilk Yönetim Kurulu toplantısında Başkan, Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreterin seçilmesinden sonra Yönetim Kurulu üyeleri arasından gizli oyla seçilir. Seçilmek için en az 4 oy almak gerekir.
Ancak, Sayman dışarıdan ücretle atanmış sözleşmeli bir kimsede olabilir. Bu şekilde dışarıdan atama yapıldığı takdirde hizmet süresi sözleşmede gösterilir.
Seçilmiş Sayman kendi işlerinde Başkan Yardımcısı konumundadır.
Atanmış Sayman ise kendi işlerinde Genel Sekreter Yardımcısı konumundadır.
Saymanın Görevleri :
Madde 37- Saymanın görevleri Noterlik Kanun ve Yönetmeliğinde gösterilmiş olup, şunlardır;
Saymanın Yetki ve Sorumlulukları :
Madde 38- Türkiye Noterler Birliği Saymanı; Kanun, Yönetmelik ve kurul kararları ile kendisine verilen görevleri yapmak için gereken bütün yetkileri sahiptir.
Görevlerin Kanun, Yönetmelik ve alınan kararlara uygun ve aksamadan yürütülmemesi halinde sorumludur.
Disiplin Kurulunun Seçimi :
Kurul seçimden sonraki ilk toplantısında kendi üyeleri arasından bir Başkan seçer.
Türkiye Noterler Birliği Disiplin Kurulu üyeleri dört yıl için seçilir. Süresi dolan üye yeniden seçilebilir.
Disiplin Kurulunun Kuruluşu :
Madde 40- Bu Kurul;
- Disiplin Kurulu Başkanı,
- Disiplin Kirili üyeleri ve
- Disiplin Kurulu bürosundan oluşur.
Disiplin Kurulu Başkanının Görevleri :
Madde 41- Disiplin Kurulu Başkanının görevleri şunlardır;
Disiplin Kurulunun Görevleri :
Madde 42- Disiplin Kurulunun çalışma usulü ve esasları ile görev ve yetkileri Noterlik Kanunu ve Noterlik Kanunu Yönetmeliğinde gösterilmiştir.
Kanun, Yönetmelik, diğer mevzuatın verdiği görevleride yapar.
Noter Odaları :
Madde 43- Üç veya daha fazla Noterlik bulunan her belediye hududu içinde bir Noter Odası kurulabilir.
Adalet Bakanlığı, Noter Odası kurulamayan yerlerdeki Noterliklerin hangi Odaya bağlanacaklarını tayin eder ve 10 dan az Noter bulunan yerlerdeki Noterleri, zorunlu gördüğü hallerde başka bir Odaya bağlayabilirler.
Noter Odaları Türkiye Noterler Birliğinin bölgesel organlarıdır. Her Noter bölgesi içinde bulunduğu Noter Odasına kaydolmak zorunluğundadır.
Noter Odalarının Kuruluşu :
Madde 44- Noter Odaları;
- Noter Odası Genel Kurulu,
- Noter Odası Başkanı,
- Noter Odası Yönetim Kurulu ve
- Noter Odası bürolarından oluşur.
Noter Odası Genel Kurulu :
Madde 45- Noter Odası Genel Kurulu Odaya bağlı Noterlerden kurulur. Genel Kurul her sene Nisan ayı içinde toplanır. Toplantı yeri ve zamanı ile gündemi en az bir ay önce üye Noterlere bildirilir.
Genel Kurul Adalet Bakanlığının veya Odaya bağlı Noterlerden 5/1 inin yazılı istemi üzerine Olağanüstü toplantıya çağırılabilir. Ancak toplantı isteminde bulunan Noterlerin sayısı ikiden az olamaz. Yönetim Kurulu gerekli gördüğü takdirde Genel Kurulu Olağanüstü toplantıya çağırabilir.
Toplantı üyelerin salt çoğunluğu ile yapılır. Toplantı günü çoğunluk olmazsa ertesi günü mevcut üyeler ile toplantı yapılır.
Noter Odasının seçimle ilgili toplantısına katılmak ve oy kullanmak zorunlu olup, mazeretsiz katılmayan veya oy kullanmayanlar Disiplin Kurulunca cezalandırılır.
Gündem dışında Başkan ve Yönetim Kurulu üyelerinin seçilmesi ve 188/3 fıkra uyarınca üyelerin tekliflerinin görüşülebilmesi için Odaya kayıtlı üyelerin çoğunluğunun hazır bulunması lazımdır.
Noter Odası Genel Kurulu Başkanlık Divanı bir Başkan ve iki katipten teşekkül eder.
Noter Odası Genel Kurulunun Görevleri :
Madde 46- Noter Odaları Genel Kurullarının görevleri şunlardır.
Noter Odası Başkanının Görevleri :
Madde 47- Noter Odası Başkanının görevleri şunlardır;
Noter Odası Yönetim Kurulu :
Madde 48- Noter Odası Yönetim Kurulu Noter Odası Başkanı ve iki üyeden kurulur.
Noter Odası Başkanı ve Yönetim Kurulu üyeleri Genel Kurulun vereceği oyların çoğunluğu ile iki yıl için seçilir.
Üçten fazla Noter bulunan Odalardabir, ondan fazla üye bulunan Odalarda iki yedek üye seçilir.
Başkanlığa ve Yönetim Kurulu asil ve yedek üyeliğine seçilebilmek için Noterliğe engel bir suçtan dolayı hakkında son soruşturma açılmasına karar verilmiş bulunmamak veya beş yıl içinde Noterlik mesleğinde geçici olarak işten çıkarma cezası almış olmamak gereklidir. Başkan ve üyelerden birinin seçim devresi içinde kesinleşmiş, bir geçici olarak işten çıkarma cezası ile tecziyesi halinde bu görevi kendiliğinden sona erer.
Başkanın bulunmadığı zamanlarda veya Başkanlığın herhangi bir sebeple boşalması halinde Başkana ait yetkilerin kullanılması ve görevlerin yerine getirilmesi Oda Yönetim Kurulunun meslekte en kıdemli üyesine aittir.
Görev süresi sona ermeden, bir üyenin görevinden ayrılması halinde, o üyenin yeri en çok oy almış yedek üye ile doldurulur.
Noter Odası Yönetim Kurulunun Görevleri :
Madde 49- Noter Odası Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır;
Kuruluşu :
Madde 50- Odaya kayıtlı üye sayısı ve iş durumuna göre Oda büroları ;
- Müdür,
- Şef,
- Memur ve
- Hizmetli kadrosundan oluşur.
Yukarıdaki ünvanları belirtilen tüm kadroların bulunup bulunmamasını Noter Odasının teklifi üzerine Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulu tespit eder.
Noter Odası Bürosunun Görevleri :
Madde 51- Noter Odası Bürosunun görevleri şunlardır ;
Kuruluşu :
Madde 52- Noterlikler;
- Noter,
- Başkatip,
- Yetir kadar katip ve
- Hizmetliden oluşur.
Bu kadroyu tespit hususunda işveren durumundaki Noter tam yetkilidir.
Noter Tanımı :
Madde 53- Noter; Hukuki güvenliği sağlamak ve anlaşmazlıkları önlemek için işlemleri belgelendiren ve Kanunlarla verilen diğer görevleri yapan kişidir. Noter Türkiye Noterler Birliğinin ve bölgesindeki Noter Odasının üyesidir. Bu sıfatı ile mesleki görevlerini yürütür.
Noterin Türkiye Noterler Birliği ve Noter Odası ile İlgili Görevleri :
Madde 54- Noterin Birlik ve Odalarla ilgili görevleri şunlardır;
Kuruluşu :
Madde 55- Türkiye Noterler Birliğinin merkez kuruluşu ana hizmet birimleri, danışma, denetim birimleri ve yardımcı birimlerden oluşur.
Birlik merkez kuruluşu, ek 1 sayılı cetvelde gösterilmiştir.
Kapsam :
Madde 56- Türkiye Noterler Birliğindeki ana hizmet birimleri şunlardır;
- Hukuk İşleri Müdürlüğü,
- Noter ve Noterlikler Müdürlüğü,
HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
Kuruluşu :
Madde 57- Bu birimler;
- Hukuk İşleri Müdürü,
- Baş Hukuk Müşaviri,
- Hukuk Müşaviri,
- Avukatlar,
- Hukuk Servisi,
- Araştırma Planlama-Koordinasyon,
- Bilgi İşlem Merkezi,
- Bürodan oluşur.
Görevleri :
Madde 58- Hukuk İşleri Müdürlüğünün görevleri şunlardır;
Kuruluşu :
Madde 59- Bu birim;
- Noter ve Noterlik İşleri Müdürü,
- Noterlikler Servisi,
- Boş Noterlikler Servisi,
- Noterlerin Özlük İşleri Servisi ile
- Noterlerin Hukuki Sorumluluk Servislerinden oluşur.
Bu servislerde görev alacak personelin nitelik ve sayıları Yönetim Kurulunca tespit edilir.
Görevleri :
Madde 60- Bu birimlerin görevleri şunlardır;
Danışma ve Denetim Birimleri :
Madde 61- Türkiye Noterler Birliğindeki bu birimler şunlardır;
- Oda Başkanları Kurulu,
- Denetleme Kurulu,
- Danışmanlar.
Kuruluşu :
Madde 62- Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulunun Oda Başkanları ile birlikte toplanma halidir. Kurulun Başkanı Türkiye Noterler Birliği Başkanıdır. Raportörü Genel Sekreterdir. Birlik Yönetim Kurulu üyeleri ile Oda Başkanları bu kurulun üyesidir. Oda Başkanları Kuruluna, Oda Başkanlarının engelleri halinde Oda Yönetim Kurulunun en kıdemli üyesi katılır.
Toplanması :
Madde 63- Oda Başkanları Kurulu Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulu veya Türkiye Noterler Birliği Başkanının çağrısı ile toplanır. Toplantı gündemi önceden tespit edilerek üyelere duyurulur.
Görevleri :
Madde 64- Oda Başkanları Kurulunun görevleri şunlardır ;
Kapsam :
Madde 65- Türkiye Noterler Birliği bünyesinde yer alan Noter Odaları, Noterler ve Türkiye Noterler Birliğine bağlı birimlerin yıllık teftiş programına göre her türlü teftiş, inceleme ve soruşturmasını yapmak üzere Türkiye Noterler Birliği Başkanına bağlı bir Denetleme Kurulu kurulur. Denetleme Kurulunun çalışma usulü ve esasları ayrıca çıkarılacak bir Yönetmelikle tespit edilir.
Kuruluşu :
Madde 66- Denetleme Kurulu ;
- Denetleme Kurulu Başkanı,
- Yeteri kadar denetici ve
- Denetleme Kurulu bürosundan oluşur.
Görev ve Yetkileri :
Madde 67- Denetleme Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır ;
Tanımı :
Madde 68- Gerek duyulan konularda kendilerinden görüş alınmak, sürekli veya geçici çalıştırılmak üzere uzman kişilerden oluşan DANIŞMANLAR görevlendirilebilir. Danışmanlar doğrudan Türkiye Noterler Birliği Başkanına bağlı olup, görüş ve raporlarını bizzat Başkana verirler.
Kuruluşu :
Madde 69- Bu birim;
- Baş Danışman,
- Hukuk Danışmanları,
- Mali Danışman,
- Diğerleri ile
- Danışmanlar bürosundan oluşur.
Görevleri :
Madde 70- Danışmanların görevleri şunlardır;
Yardımcı Birimler :
Madde 71- Türkiye Noterler Birliğindeki yardımcı birimler şunlardır;
- Muhasebe Müdürlüğü,
- Personel ve İdari İşler Müdürlüğü,
- Bilgisayar Hizmetleri Müdürlüğü,
Kuruluşu :
Madde 72- Muhasebe Müdürlüğü ;
- Muhasebe Müdürü,
- Genel Muhasebe Servisi,
- Bütçe Servisi,
- Finansman (Gelir-Gider) Servisi,
- Emlak ve Demirbaş servislerinden oluşur.
Görevleri :
Madde 73- Muhasebe Müdürlüğünün görevleri şunlardır;
Kuruluşu :
Madde 74- Bu birim;
- Müdür,
- Personel Servisi,
- İdari İşler Servisi,
- Haberleşme Servisi,
- Satın Alma Servisi,
- Basın ve Halkla ilişkiler servisinden oluşur.
Görevleri :
Madde 75- Bu Birimin görevleri şunlardır ;
Tanım :
Madde 76- Türkiye Noterler Birliği, Noter odaları ve Noterlere bilgisayar temini, kullanımı ve bilgisayar programları yapım ve seçimine yardımcı olmak üzere bir bilgisayar merkezi kurulur.
Kuruluşu :
Madde 77- Bu birim ;
- Bilgisayar Hizmetleri Müdürü,
- Sistem Analistliği,
- Programcılık,
- Sistem İşletmeciliği ve
- Bilgisayar bürosundan oluşur.
Görevleri :
Madde 78- Bu birimin görevleri şunlardır;
Komisyonların Kuruluşu :
Madde 79- Mesleki konularda araştırma yapmak veya Yönetim Kurulu çalışmalarına yardımcı olmak üzere gerekli ihtisas komisyonları kurulabilir. Bu komisyonlarda Yönetim Kurulu üyelerine veya kurul dışındaki Noterlere ve hatta uzman kişilere görev verebilir. Yönetim Kurulu Komisyonun Başkanını tespit eder. Komisyonun görevleri, görev sureleri, çalışma şekli ve görevin sona ermesi halinde Yönetim Kurulunca belirlenir. Ayrıca Noter Odalarında aynı şekil ve şartlarla alt komisyonlar kurulabilir. Bu komisyonlar Oda Yönetim Kurulları tarafından kurulurlar.
Komisyonların Çalışma Şekli :
Madde 80- Komisyonların ;
Yetki Devri :
Madde 81- Başkan, Başkan yardımcısı, Genel Sekreter ve Sayman ile her kademedeki yöneticiler sınıflarını açıkça belirlemek şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilir.
Başkan, Başkan Yardımcısı, Genel Sekreter ve Sayman tarafından münhasıran kullanılacak yetkiler devredilemez.
Yetki devri, yetkiyi devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.
Görevin Yürütülmesi :
Madde 82- Yöneticilerin herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları halinde o göreve varsa yardımcısı tarafından, yoksa Başkanlık Divanı tarafından belirlenecek kişi tarafından yürütülür .
Görevi yürütmekle yükümlü olanlara bu görevlerinden dolayı hiçbir ek ödeme yapılmaz.
Müdür :
Madde 83- Görevli bulunduğu birimin sorumlusu olup göreviyle ilgili bu ünvanı alır.
Görevleri :
Madde 84- Müdürlerin görevleri şunlardır ;
Başkatip :
Madde 85- Bu unvan yasa gereği yalnız Noterliklerde kullanılır. Noter Başkatibi, Noterlik dairesinin şefidir. Noterin engeli halinde ona vekalet eder ve Noterliğin düzenli şekilde çalışmasından sorumludur.
Servis Şefliği :
Madde 86- Servislerin başında servis şefi bulunur. Görevleri ile ilgili bu ünvanı alır. Ünitesi ile ilgili görevlerin yetkili ve sorumlusudur.
Görevleri :
Madde 87- Servis şefleri Amirlerin nezaretinde birimle ilgili görevleri yapmak, emrindeki personelin çalışmasını izlemek, günlük iş planı yapmak, serviste çalışan her elemana günlük mesaisini dolduracak şekilde iş vermek ve plan hedeflerine ulaşıp yada ulaşmadığını kontrol etmek, emrinde çalışanların yıllık , mazeret ve diğer izin taleplerini iş akışını aksatmayacak şekilde düzene koymaktır. Amirlerince Kanun, Yönetmelik ve Yönetim Kurulu kararları ile verilen emir ve görevleri zamanında eksiksiz olarak yerine getirmektir.
Memurluk :
Madde 88- Amirlerinin nezaretinde birimi ile ilgili yazıları hazırlamak, cevaplandırılması gereken yazılarla ilgili bilgi yada veri toplama, her türlü yazı ve evrakı Yönetmelik hükümlerine uygun olarak dosyalamak ve arşivlenmesini sağlamak, daktilo, bilgisayar, hesap makinesi gibi araçları kullanmak, birimle ilgili kayıt ve istatistikleri tutmak, birimin işlerini takip etmek, işyerindeki araç-gereç, malzeme ve dokümanları sağlam ve düzenli bir şekilde korumak, iş emniyeti kurallarına ve kaza önleme talimatlarındaki esaslara titizlikle uymak, amirlerince verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Sekreterlik :
Madde 89- Amirin telefon yada şifahen dahili ve harici irtibatını sağlamak, randevulerini düzenlemek, yazışmalarını hazırlamak ve daktilo etmek, teleks ve faks gibi aygıtları kullanmak, konuklara ve iş görüşmesi yapmak için gelenlere yardımcı olmak. Çalışma yerindeki araç, gereç ve dokümanlarını sağlam ve temiz bir şekilde korumak, amirlerince verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Veznedarlık :
Madde 90- Kendisine tevdi olunan nakit ve çeşitli değerleri saklamak ve korumak, tahsil ve tediye işlerini yapmak, bunları günlük olarak deftere işlemek, muhasebe ile mutabakat sağlamak, günlük kasa sayımı yapmak, limiti aşan miktarı mesai saati bitiminden önce bankaya yatırmak, günlük vezne icmali yapmak, kasanın anahtarını muhafaza etmek, çalışma yerindeki araç, gereç ve dokümanları sağlam ve temiz bir şekilde korumak, amirlerince verilecek her türlü görevi zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Santral Memurluğu :
Madde 91- Birliğin telefon, teleks, faks ve benzeri araçlarla dahili, şehirlerarası ve milletlerarası irtibatını sağlamak, yapılan görüşmeleri kayda geçirmek ay sonlarında PTT den gelen görüşme bedellerini gösterir listeyi kayıtlarla karşılaştırmak ve sonucunu amirine bildirmek, iletişim araçlarının bakmakla yetkili ve zorunlu olduğu kısımların bakımını yapmak, iş emniyeti kurallarını ve keza önleme talimatlarındaki esaslara titizlikle uymak, amirlerince kanun, verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Ambar Memurluğu :
Madde 92- Ambara gelen her türlü malzemenin tesellümü, kodlandırılması, ilgili kartoteks kartına işlenmesi ve ambara yerleştirilmesi işlerini yapmak, ambardan çıkan malzemeleri ilgili kartoteks kartına işlemek, kartoteks kartlarında asgari stok seviyelerini sürekli kontrol etmek, asgari stok seviyelerinin altına düşen malzemelerin siparişi için amirini haberdar etmek, gerekli yazışma ve daktilo işlemlerini yapmak, iş emniyeti kurallarına ve keza önleme talimatlarındaki esaslara titizlikle uymak, amirlerince verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Bekçilik ve Müracaat Memurluğu :
Madde 93- Birliğin yangın, hırsızlık, sabotaj ve benzeri her türlü tehlikelere karşı korunmasını 24 saat süreyle ve vardiyeli çalışmak suretiyle sağlamak. Bu amaçla Birliğe gelen ve Birlikten çıkan tüm araçları sıkı bir denetim altında tutmak, Birliğe gelen kişilerin hüviyetlerini almak, onların görüşmek istedikleri kişilerle buluşmalarına yardımcı olmak, özellikle akşam ve gece vardiyelerinde yönetimce belirlenen noktaları belirli aralıklarla dolaşmak, vardiyesi sonunda vardiyesinde bir vukuat olup olmadığını vukuat defterine işlemeden vardiyesini terk etmemek, iş emniyet kurallarına ve keza önleme talimatlarındaki esaslara titizlikle uymak, amirlerince verilen her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Hizmetli :
Madde 94- Amiri tarafından görev taksimatı sonucu görevlendirildiği birimde yada kısımda yer alan tüm odaların, koridorlarını, merdivenlerin ve tuvaletlerin temizliğini yapmak, odaları belli bir ısı derecesinde tutmak için varsa sobaları veya kaloriferi düzenli olarak yakmak, soba yakımı için gerekli olan yakıtı depolandığı yerden taşımak, birimler yada kısımlar arası evrak taşımak, görevlendirildiği kısımda çalışanlara ve oraya gelen misafirlere çay yada meşrubat servisi yapmak, gerektiğinde telefonları cevaplandırmak ve mesaj almak, iş emniyeti kurallarına uymak, amirlerince verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek.
Şoför :
Madde 95- Kullanacağı aracın trafik kurallarına göre sevk ve idaresini yapmak, aracın bakımını yapıp trafiğe hazır duruma getirmek. Mesai dışı zamanlarda aracı garajına teslim etmek, araçla ilgili her türlü evrak ve yol belgelerini hazırlamak ve verilen diğer görevleri yapmak.
Tebliğ Usulü :
Madde 96- Birlik ve Noter Odalarınca yapılacak tebliğler, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır.
Ek Yönetmelikler :
Madde 97- Bu Yönetmelik Birlik ve Organlarının kuruluş ve çalışmalarında ana hatları düzenlemiş olup, daha rasyonel bir çalışma sağlanabilmesi için personel, satın alam veya Birlik Yönetim Kurulunun gerekli göreceği konuları düzenleyen ek yönetmelikler çıkarılır.
Kaldırılan Hükümler :
Madde 98- İşbu çalışma Yönetmeliği ile düzenlenen konularda daha önceki İç Yönetmelik hükümleri kaldırılmıştır.
Yürütme :
Madde 99- Bu Yönetmeliği Türkiye Noterler Birliği yürütür.
Yürürlük :
Madde 100- İşbu Yönetmelik Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulunun kabul tarifinde yürürlüğe girer.